SİVİL TOPLUM PERSPEKTİFİNDE SOSYAL YARDIMLAŞMA VE DAYANIŞMA VAKIFLARININ YARDIM FAALİYETLERİ: BİGA ÖRNEĞİ


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2018

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: Nermin Şahin

Asıl Danışman (Eş Danışmanlı Tezler İçin): SUAT UĞUR

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

İnsanlar yaratılışları, dini inançları, toplumsal yapılanmaları gereği, muhtaç olanlara yardım etme eğilimindedir. Önceleri insanlar, muhtaç olanlara bireysel yardımda bulunmuşlardır. Bireysel yardımlaşma zamanla kurumsal yardımlaşmaya dönüşmüş ve sosyal yardımlaşma ve dayanışma kurumları ortaya çıkmıştır. Medeniyetler geliştikçe, sivil toplum bilinci oluşmuş ve sivil toplum kuruşları kurulmaya başlamıştır. Çalışmada sosyal yardım faaliyetlerini daha iyi anlamak, sosyal politika aracı olarak Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının (SYD Vakfı) yoksullukla savaşımdaki rollerini inceleyerek bu savaşımdaki etkinliğini ve yerini sorgulamak amaçlanmıştır. Toplumumuzun sosyal yardım ve dayanışma için oluşturduğu kurumların en önemli örneklerinden biri; devlet düzenlemesi ile her il ve ilçede kurulan SYD Vakıflarıdır. Günümüzde toplumun ekonomik ve sosyal açıdan dezavantajlı kesiminde bulunan yoksul ve muhtaç durumdaki vatandaşlara SYD Vakıfları aracılığıyla sosyal yardımlar ve proje destekleri sağlanmaktadır. SYD Vakıfları, hedef kitlesini oluşturan muhtaç ve yoksulluk içindeki vatandaşların ihtiyaçlarının karşılanmasında önemli görevler üstlenmektedir. Ancak bu yardımların yoksul kesimin sadece asgari düzeyde ihtiyaçlarının karşılanmasına dönük bir işlevi olmakla birlikte toplamda çok büyük oranda bir kamu kaynağı bu vakıflar aracılığı ile dağıtılmaktadır. Çalışmada SYD Vakıfları aracılığıyla yürütülmekte olan sosyal yardım ve proje desteklerinin çeşitliliği, vakıf politikalarının verimliliğinin ve etki alanının artırılması için neler yapılması gerektiği, uygulamanın aksayan yönleri, bir örneklem olarak Biga SYD Vakfının faaliyetlerinin incelenmesi sonucu elde edilen veriler de dikkate alınarak değerlendirilmeye çalışılmıştır. Sosyal devlet ilkesi gereği yapılması ön görülen sosyal politikaların, bir kamu işinin, hukuksal olarak özel tüzel bir düzenleme ile yapılanmış olan SYD Vakıfları aracılığı ile yaptırılmasının sakıncaları değerlendirilmiştir. Sonuç olarak; bir çok kesim tarafından kamu kurumu olarak kabul edilen ama hukuksal düzenlemede özel tüzel kişiliğe haiz olan SYD Vakıfları ile ilgili kamusal bir düzenlemenin daha uygun olacağı yönünde görüşlerin doğruluğu desteklenmiştir. Anahtar Kelimeler: Sivil Toplum, Sivil Toplum Kuruluşu, Sosyal Yardım, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları, Vakıf.